Une nouvelle organisation socio-économique.
Pour construire un monde nouveau la raison doit dominer la passion pour renouer un dialogue constructif entre élus et citoyens, entre producteurs et consommateurs, et aussi entre écologistes (militants pour la défense de la nature, dérivant parfois vers un certain dogmatisme) et écologues (scientifiques qui étudient la nature et ses complexités). De multiples instances existent pour instaurer ce dialogue, mais celles-ci devraient être regroupées et non redondantes afin de hiérarchiser les dommages et proposer des remèdes efficaces. Il faut en effet que les citoyens soient associés aux choix qui vont définir leurs conditions de vie. Nous devons donc aller plus loin dans le fonctionnement habituel de nos démocraties. Il ne m’appartient pas de donner des réponses, mais au moins de suggérer des voies : ainsi peut-on encore être élu député sans avoir exercé aucune « vraie » profession, autre que étudiant à l’ENA ou attaché parlementaire ? Un vécu du monde du travail pourrait aider à reconnecter la politique à la société. De même qu’un casier judiciaire vierge pourrait crédibiliser davantage les élus de tous niveaux.
Face à ces défis, la France reste dépendante d’un héritage institutionnel fragmenté. Il faut repenser le rôle de l’État par rapports aux collectivités territoriales autour de trois axes : Etat, Région et Département. Les départements deviennent alors des subdivisions régionales et les communes (toutes d’au moins 2 000 habitants) sont fédérées en intercommunalités pour gérer le quotidien de proximité. De même les milliers de syndicats intercommunaux doivent être fusionnés pour gérer le territoire avec une vision globale, afin de faire face au dérèglement climatique avec de fortes compétences techniques, notamment en génie écologique. Il convient de mettre fin aux féodalités locales pour une gouvernance réinventée, rationnelle et efficace.
Au-delà des protocoles électifs et juridiques, la concertation est une voie d’apaisement. Parmi d’autres instances, les CESER (Conseil Economique, Social et Environnemental Régional) sont des outils qui associent toutes les catégories d’acteurs sur la gestion de notre patrimoine comme l’eau, les paysages, etc. A l’image du GIEC (Groupe Intergouvernemental d’Experts sur l’Evolution du Climat), plusieurs collectivités ont déjà initié des groupes d’experts pour mener une réflexion globale sur le climat et préconiser des mesures d’atténuation des effets attendus en ajustant la gouvernance aux spécificités territoriales.
La socio-économie c’est aussi une responsabilisation des citoyens. Ainsi en France il a été mis fin au service militaire. Il eut fallu plutôt le faire évoluer vers un service civil, plus utile et constituant un ciment national et européen. Le développement des incivilités et violences nous amène à reposer cette question : pourquoi pas un service civil pour tous les jeunes Européens ? Ce service pourrait développer la solidarité dans une société où chacun se sent responsable d’un futur commun : le dérèglement climatique entraîne maintenant de nombreuses catastrophes telles que crues, incendies ou recul du littoral, avec des phénomènes qui vont s’amplifier, c’est pourquoi, dès maintenant, il faut aussi recruter des pompiers supplémentaires pour assurer la sécurité civile. Il ne s’agit pas ici de définir en détail toutes les réformes à envisager, mais nous retiendrons trois thèmes qui nous paraissent essentiels : le travail, l’éducation et la démographie.
A suivre…
